الفـصل السابع الصفقات العمومية والقواعد الخاصة بالتسيير

الفـصل السابع الصفقات العمومية والقواعد الخاصة بالتسيير

الفرع الأول
تنظيم الصفقات العمومية
مرسوم رئاسي رقم 15–247 مؤرخ في 2 ذي الحجة عام 1436 الموافق 16 سبتمبرسنة 5201، يتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات المرفق العام ( جريدة رسمية سنة 2015، عدد 50، صفحة 3-48 ).
مرسوم رئاسي رقم 10236 مؤرخ في 28 شوال عام 1431 الموافق 7 أكتوبر سنة 2010، يتضمن تنظيم الصفقات العمومية ( جريدة رسمية سنة 2010 ،عدد 58 ،صفحة 3-30) معدل ومتمم بالمرسوم الرئاسي رقم 11-98 المؤرخ في 26 ربيع الأول عام 1432 الموافق أول مارس سنة 2011 ( جريدة رسمية سنة2011 ،عدد 14 ،صفحة 14-16) معدل بالمرسوم الرئاسي رقم 11-222 المؤرخخ في 14 رجب عام 1432 الموافق 16 يونيو سنة 2011 ( جريدة رسمية سنة 2011 ، عدد 34 صفحة 4) معدل ومتمم بالمرسوم الرئاسي رقم 12-23 المؤرخ في 24 صفر عام 1433 الموافق 18 ينايرر سنة 2012 ( جريدة رسمية سنة 2012 ، عدد 04 صفحة 4-24).).(ملغى)
مرسوم رئاسي رقم 20-237 مؤرخ في 12 محرم عام 1442 الموافق 31 غشت سنة 2020، يحدد التدابير الخاصة المكيفة لإجراءات إبرام الصفقات العمومية في إطارالوقاية من إنتشار وباء فيروس كورونا (كوفيد – 19)ومكافحته ( جريدة رسمية سنة 2020، عدد 51، صفحة 13-15 ).
مرسوم تنفيذي رقم 11-118 المؤرخ في 11 ربيع الثاني عام 1432 الموافق 16 مارس سنة 2011، والمتضمن الموافقة على النظام الداخلي النموذجي للجنة الصفقات العمومية (جريدة رسمية سنة 2011، عدد 16، صفحة 7-17 ).
مرسوم تنفيذي رقم 18-199 مؤرخ في 20 ذي القفعدة عام 1439 الموافق 2 غشت سنة 2018، يتعلق بتفويضات المرفق العام ( جريدة رسمية سنة 2018، عدد 48، صفحة 4-15 ).
الفرع الثاني
القواعد الخاصة بالتسيير
قانون رقم 90-21 مؤرخ في 24 محرم عام 1411 الموافق 15 غشت سنة 1990 ، يتعلق بالمحاسبة العمومية (جريدة رسمية سنة 1990 ، عدد 35 ، صفحة 1131 – 1138 )، معدل ومتمم بقوانين المالية لسنوات 1992 ، 1994 ، 1995 ، 1996 ، 2000 ، 2003، 2006 ، 2009.
أمررقم 94-03 مؤرخ في 27 رجب عام 1415 الموافق 31 ديسمبر سنة 1994، يتضمن قانون المالية لسنة 1995، في مادته 146 (جريدة رسمية سنة 1994 ، عدد 87 ، صفحة 3 ).
قانون رقم 99-11 مؤرخ في 15 رمضان عام 1420 الموافق 23 ديسمبر سنة 1999، يتضمن قانون المالية لسنة 2000، في مادته 89 (جريدة رسمية سنة 1999 ، عدد 92 ، صفحة 3 ).
قانون رقم 07-11 مؤرخ في 15 ذي القعدة عام 1428 الموافق 25 نوفمبر سنة 2007، يتضمن النظام المحاسبي المالي ( جريدة رسمية سنة 2007 ، عدد 74 ، صفحة 3 – 6).
مرسوم رقم 82-217 مؤرخ في 3 يوليو سنة 1982 ، يتعلق بالمكافآت المعوضة للمصاريف المترتبة عن المهمات المؤقتة في الخارج ( جريدة رسمية سنة 1982 ، عدد 27 صفحة 1290 – 1293 ) معدل ومتمم بالمرسوم التنفيذي رقم 90-53 مؤرخ في 10 رجب عام 1410 الموافق 6 فبراير سنة 1990 ،( جريدة رسمية سنة 1990، عدد 6 ، ص 279 – 280 ) معدل بالمرسوم التنفيذي رقم 91-188 المؤرخ في 18 ذي القعدة عام 1411 الموافق أول يونيو سنة 1991 ( جريدة رسمية سنة 1991 عدد 27 صفحة 1034 ) معدل بالمرسوم التنفيذي رقم 93-03 المؤرخ في 9 رجب عام 1413 الموافق 2 يناير سنة 1993 ( جريدة رسمية سنة 1993 عدد 01 صفحة 6- 7 ) معدل ومتمم بالمرسوم التنفيذي رقم 93-195 المؤرخ في 20 صفر عام 1414 الموافق 9 غشت سنة 1993( جريدة رسمية سنة 1993 عدد 53 صفحة 9) معدل ومتمم بالمرسوم التنفيذي رقم 94-98 المؤرخ في 22 ذي القعدة عام 1414 الموافق 3 مايو سنة 1994 ( جريدة رسمية سنة 1994 عدد 29 صفحة 3).
مرسوم تنفيذي رقم 89-198 مؤرخ في 8 ربيع الثاني عام 1410 الموافق 7 نوفمبر سنة 1989، يحدد شروط توزيع الإيرادات والمصاريف المقررة في ميزانيات المؤسسات العمومية ذات الطابع الإداري الخاضعة للأحكام القانونية الأساسية المشتركة ( جريدة رسمية سنة 1989 عدد 47 صفحة 1255-1256).
مرسوم تنفيذي رقم 92-19 مؤرخ في 4 رجب عام 1412 الموافق 9 يناير سنة 1992، يحدد إجراءات الدفع بالاعتماد من نفقات الدولة و الجماعات المحلية و المؤسسات العمومية ذات الطابع الإداري (جريدة رسمية سنة 1992،عدد 5، صفحة 135-136) معدل ومتمم بالمرسوم التنفيذي رقم 09-24 المؤرخ في 28 محرم عام 1430 الموافق 25 يناير سنة 2009 ( جريدة رسمية سنة 2009، عدد 7، صفحة 6-7).
مرسوم تنفيذي رقم 92-414 مؤرخ في 19 جمادى الأولى عام 1413 الموافق 14 نوفمبر سنة 1992، يتعلق بالرقابة السابقة للنفقات التي يلتزم بها (جريدة رسمية سنة 1992،عدد 82، صفحة 2101-2104) معدل ومتمم بالمرسوم التنفيذي رقم 09-374 المؤرخ في 28 ذي القعدة عام 1430 الموافق 16 نوفمبر سنة 2009 ( جريدة رسمية سنة 2009 ،عدد 67 ،صفحة 3- 7).
مرسوم تنفيذي رقم 95-177 مؤرخ في 25 محرم عام 1416 الموافق 24 يونيو سنة 1995، يحدد كيفيات تسيير حساب التخصيص الخاص رقم 082-302 الذي عنوانه ” الصندوق الوطني للبحث العلمي و التنمية التقنولوجية ” (جريدة رسمية سنة 1995، عدد 34، صفحة 13-14 ) معدل ومتمم بالمرسوم التنفيذي رقم 99-73 المؤرخ في 25 ذي الحجة عام 1419 الموافق 11 أبريل سنة 1999 (جريدة رسمية سنة 1999، عدد 25، صفحة 12-13 ).
مرسوم تنفيذي رقم 97-268 مؤرخ في 16 ربيع الأول عام 1418 الموافق 21 يوليو سنة 1997 ، يحدد الإجراءات المتعلقة بالالتزام بالنفقات العمومية وتنفيذها ويضبط صلاحيات الأمرين بالصرف ومسؤولياتهم(جريدة رسمية سنة 1997 عدد،48 صفحة 48 – 50 ) متمم بالمرسوم التنفيذي رقم 13-95 المؤرخ في 15 ربيع الثاني عام 1434 الموافق 26 فبراير 2013 (جريدة رسمية سنة 2013، عدد 13، صفحة 16 ) .
مرسوم تنفيذي رقم 98-412 مؤرخ في 18 شعبان عام 1419 الموافق 7 ديسمبر سنة 1998، يحدد كيفيات تخصيص العائدات الناتجة عن الخدمات والأشغال التي تقوم بها المؤسسات العمومية زيادة على مهمتها الرئيسية (جريدة رسمية سنة 1998، عدد 92، صفحة 28-29 ) .
مرسوم تنفيذي رقم 10-115 المؤرخ في 3 جمادى الأولى عام 1431 الموافق 18 أبريل سنة 2010، يتعلق بحظائر السيارات الإدارية المخصصة لمصالح الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الطابع الإداري والهيئات والمؤسسات العمومية الممولة كليا من ميزانية الدولة (جريدة رسمية سنة 2010، عدد 26، صفحة 08-09 ).
– مرسوم تنفيذي رقم 11–36 مؤرخ في 24 صفرعام 1432 الموافق 29 يناير سنة 2011، يتعلق بإعفاء التجهيزات المقتناة في السوق المحلية أوالمستوردة،الموجهة لأنشطة البحث العلمي والتطوير التكنولوجي للمراكز و المؤسسات وغيرها من هيئات البحث المؤهلة والمعتمدة، من الحقوق والرسوم (جريدة رسمية سنة 2011، عدد 08، صفحة 12).
مرسوم تنفيذي رقم 11-397 مؤرخ في 28 ذي الحجة عام 1432 الموافق 24 نوفمبر سنة 2011، يحدد القواعد الخاصة بتسيير المؤسسة العمومية ذات الطابع العلمي والثقافي والمهني ( جريدة رسمية سنة 2011 ، عدد 66 ، صفحة 14 – 18).
رسوم تنفيذي رقم 99-258 مؤرخ في 8 شعبان عام 1420 الموافق 16 نوفمبر 1999، يحدد كيفيات ممارسة المراقبة المالية البعدية على المؤسسة العمومية ذات الطابع العلمي والثقافي والمهني والمؤسسة العمومية ذات الطابع العلمي والتكنولوجي وهيئات البحث الأخرى (جريدة رسمية سنة 1999، عدد 82، صفحة 14-15 ) متمم بالمرسوم التنفيذي رقم 09-348 المؤرخ في 3 ذي القعدة عام 14300 الموافق 22 أكتوبرسنة 2009(جريدة رسمية سنة 2009عدد 62 صفحة 4-5).( ملغى)
مرسوم تنفيذي رقم 2000196 مؤرخ في 23 ربيع الثاني عام 1421 الموافق 25 يوليو سنة 2000، يحدد كيفيات الاستعمال المباشر للمداخيل الناتجة عن نشاطات المؤسسة العمومية ذات الطابع العلمي والثقافي والمهني (جريدة رسمية سنة 2000، عدد 26، صفحة 12-17 ).( ملغى)
مرسوم تنفيذي رقم 14-320 مؤرخ في 27 محرم عام 1436 الموافق 20 نوفمبر سنة 2014، يتعلق بالإشراف على المشروع والإشراف المنتدب على المشروع ( جريدة رسمية سنة 2014 ، عدد 68 ، صفحة 4 – 7)، معدل ومتمم بالمرسوم التنفيذي رقم 19-197 المؤرخ في 07 ذي القعدة عام 1440 الموافق 10 يوليو سنة 2019 (جريدة رسمية سنة 2019، عدد 45، صفحة 10-11 ).
مرسوم تنفيذي رقم 15–59 مؤرخ في 18 ربيع الثاني عام 1436 الموافق 8 فبراير سنة 2015، يحدد العناصرالمكونة للأجر الوطني الأدنى المضمون ( جريدة رسمية سنة 2015 ، عدد 08 ، صفحة 11 – 12).
قرار وزاري مشترك مؤرخ في أول ذي الحجة عام 1422 الموافق 13 فبراير سنة 2002، يحدد مدونة النفقات الخاصة بالبحث العلمي والتطوير التكنولوجي والخاضعة للمراقبة المالية البعدية (جريدة رسمية سنة 2002، عدد 46 ، صفحة 17- 18 ).
قرار وزاري مشترك مؤرخ في 22 شوال 1424 الموافق 16 ديسمبر 2003، يحدد طبيعة اعتمادات التسيير المفوضة على التوالي لمديري الخدمات الجامعية ومديري الإقامات الجامعية وعناوين الفصول المالية الموافقة لها(جريدة رسمية سنة 2004، عدد 06، صفحة 20-21 ).
قرار وزاري مشترك مؤرخ في 6 سبتمبر سنة 2005، يحدد مدونة نفقات تسيير المؤسسة العمومية ذات الطابع العلمي والثقافي والمهني الخاضعة للمراقبة البعدية ( غير منشور ).
قرار وزاري مؤرخ في 11 ربيع الثاني عام 1430 الموافق 7 أبريل سنة 2009، يحدد قائمة النشاطات والأشغال والخدمات التي يمكن أن يقوم بها مركز البحث في الإعلام العلمي والتقني، زيادة على مهمته الرئيسية(جريدة رسمية سنة 2009 ، عدد 34، صفحة 24) .
قرار وزاري مشترك مؤرخ في 26 ربيع الثاني عام 1432 الموافق 31 مارس سنة 2011، يحدد قائمة صفقات الدراسات والخدمات المعفاة من تقديم كفالة حسن التنفيذ (جريدة رسمية 2012 ، عدد 28، صفحة 34-35) .
قرار وزاري مشترك مؤرخ في 26 ربيع الثاني عام 1432 الموافق 31 مارس سنة 2011، يحدد قائمة الهياكل غيرالممركزة للديوان الوطني للخدمات الجامعية المؤهلة لتأسيس لجنة الصفقات العمومية (جريدة رسمية 2012 ، عدد29 ، صفحة 23 – 24).
قرار وزاري مشترك مؤرخ 17 مايو سنة 2011 يحدد أنشطة بحث التطوير داخل المؤسسة (النشرة الرسمية للتعليم العالي والبحث العلمي2011، الثلاثي االثاني).( ملغى)
قرار وزاري مشترك مؤرخ في 8 ربيع الثاني 1433 الموافق 1 مارس 2012 ، يحدد قائمة إيرادات ونفقات حساب التخصيص الخاص رقم 082-302 الذي عنوانه ” الصندوق الوطني للبحث العلمي والتطوير التكنولوجي”( جريدة رسمية 2012 ، عدد 57 ، صفحة 20- 22 ).( ملغى)
قرار وزاري مشترك مؤرخ في 3 ربيع الأول عام 1440 الموافق 11 نوفمبر2018، يحدد قائمة إيرادات ونفقات حساب التخصيص الخاص رقم 082-302 الذي عنوانه ” الصندوق الوطني للبحث العلمي والتطوير التكنولوجي”( جريدة رسمية 2019 ، عدد 10 ، صفحة 26- 28 ) .
قرار وزاري مشترك مؤرخ في 3 رمضان 1433 الموافق 22 جويلية 2012،يحدد كيفيات متابعة وتقييم حساب التخصيص الخاص رقم 082-302 الذي عنوانه ” الصندوق الوطني للبحث العلمي والتطوير التكنولوجي”( جريدة رسمية 2012 ، عدد 57 ، صفحة 22- 23 ).
قرار وزاري مشترك مؤرخ في 21 رمضان عام 1433 الموافق 9 غشت سنة 2012، يحدد قائمة التجهيزات المقتناة في السوق المحلية أوالمستوردة الموجهة لأنشطة البحث العلمي والتطوير التكنولوجي للمراكز والمؤسسات وغيرها من هيئات البحث المؤهلة والمعتمدة ،المعفاة من الحقوق والرسوم ( جريدة رسمية سنة 2014 ،عدد 06 ، الصفحة 16 – 21) معدل ومتمم بالقرارالوزاري المشترك المؤرخ في 3 ذي الحجة عام 1440 الموافق 4 غشت سنة 2019( جريدة رسمية سنة 2020 ،عدد 03 ، الصفحة 21 – 35).
قرار وزاري مشترك مؤرخ في 5 شوال عام 1437 الموافق 10 يوليو 2016 ، يحدد قائمة أنشطة بحث التطوير في المؤسسة ( جريدة رسمية سنة 2016، عدد 54، صفحة 10-13 ).
قرار وزاري مشترك مؤرخ في 18 رجب عام 1440 الموافق 25 مارس سنة 2019 ، يحدد مدونة نفقات التسيير المعنية بإجراء رقابة النفقات التي يلتزم بها، في شكلها اللاحق، للمؤسسة العمومية ذات الطابع العلمي والثقافي والمهني ( جريدة رسمية سنة 2019، عدد 48، صفحة 18-20 ).
قرارمؤرخ في 10 جمادى الأولى عام 1433 الموافق 2 ابريل سنة 2012، يضبط كيفيات تحديد مهام المراقب المالي المساعد وكذا شروط وكيفيات ممارسة النيابة عن المراقب المالي ( جريدة رسمية سنة 2013 ،عدد 42 ، الصفحة 105).
قرارمؤرخ في 12 شعبان عام 1433 الموافق 2 يوليو سنة 2012 ، يحدد كيفيات تطبيق رقابة النفقات التي يلتزم بها في شكلها اللاحق على المؤسسات العمومية ذات الطابع الصناعي والتجاري والمؤسسات العمومية الإقتصادية ( جريدة رسمية سنة 2013 ،عدد 24 ، الصفحة 20).
قرار مؤرخ في 24 رمضان عام 1433 الموافق 12 غشت سنة 2012،يحدد اجراءات وكيفيات ومحتوى محاسبة الالتزامات بالنفقات ( جريدة الرسمية سنة 2013 ،العدد 42 ، الصفحة 106).
قرار رقم 353 مؤرخ في 13 ماي 2013، يحدد الخدمات و/ أو الخبرات التي يمكن أن تقوم بها المؤسسة العمومية ذات الطابع العلمي والثقافي والمهني، زيادة عن مهامها الرئيسية وكيفيات تخصيص الموارد المتصلة بها (النشرة الرسمية للتعليم العالي والبحث العلمي2013، الثلاثي الثاني).
قرار وزاري مؤرخ في 11 ربيع الثاني عام 1430 الموافق 7 أبريل سنة 2009، يحدد قائمة النشاطات والأشغال والخدمات التي يمكن أن يقوم بها مركز البحث في الإعلام العلمي والتقني، زيادة على مهمته الرئيسية (جريدة رسمية سنة 2009 ، عدد 34، صفحة 24) .( ملغى)
قرار مؤرخ في 2 ذي القعدة عام 1434 الموافق 8 سبتمبر سنة 2013، يحدد قائمة النشاطات والخدمات والأشغال التي يمكن أن تقوم بها جامعة التكوين المتواصل، زيادة على مهمتها الرئيسية ( جريدة رسمية سنة 2014 ،عدد 07 ، صفحة 31 – 32).
قرار رقم 1273 مؤرخ في 16 ربيع الأول عام 1437 الموافق 28 ديسمبر سنة 2015، يحدد قائمة الخدمات و/ أو الخبرات التي تنجزها المؤسسة العمومية ذات الطابع العلمي والتكنولوجي، زيادة عن مهامها الرئيسية وكيفيات تخصيص الموارد المتصلة بها ( جريدة الرسمية سنة2016،العدد19 ، الصفحة.23-25).
منشور وزاري رقم 01 مؤرخ في 01 مارس 2012، يتعلق بميزانيات التسيير ومخططات تسيير الموارد البشرية السنوية لمؤسسات التعليم العالي والبحث العلمي ( النشرة الرسمية للتعليم العالي والبحث العلمي سنة 2012 ،الثلاثي الأول).
تعليمة وزارية مشتركة مؤرخة في 2 مارس 1999، توضح صلاحيات عميد الكلية وما يتعلق بتسيير الوسائل البشرية والمادية والمالية ( النشرة الرسمية للتعليم العالي والبحث العلمي، سنة 1999 ،السداسي الأول ،ص 153-155).
تعليمة وزارية مشتركة رقم 03 مؤرخة في 20 نوفمبر 1999، تتعلق بالتسيير المحاسبي للعائدات الناتجة عن الخدمات والأشغال التي تقوم بها المؤسسات العمومية زيادة على مهمتها الرئيسية (غير منشورة).
نظام رقم 91-01 مؤرخ في 5 شعبان عام 1411 الموافق 20 فبراير سنة 1991، يحدد حق الصرف بعنوان المكافآت المعوضة للمصاريف المترتبة عن المهمات المؤقتة في الخارج ( جريدة رسمية سنة 1991،عدد 10، صفحة 1567) معدل ومتمم بالنظام رقم 95-02 المؤرخ في 28 رمضان عام 1415 الموافق 28 فبراير سنة 1995 ( جريدة رسمية سنة 1995 عدد 22، صفحة 22-23 ).
الفرع الثالث
تسيير الأرشيف
قانون رقم 88-09 مؤرخ في 7 جمادى الثالنية عام 1408 الموافق 26 يناير سنة 1988 يتعلق بالأرشيف الوطني ( جريدة رسمية سنة 1988،عدد 4، صفحة 139-141) .
مجموعة مذكرات ومناشير صادرة عن المديرية العامة للأرشيف الوطني ( مجموعة نصوص )
زر الذهاب إلى الأعلى